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    【案例展示】“三廉”引領清廉機關建設 助推檢察工作高質量發展

    2024-03-07 10:39    來源:柳州市柳南區人民檢察院
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    一、背景意義

    2021年4月,習近平總書記視察廣西時強調,要始終抓好黨風廉政建設,使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效。2021年11月,自治區第十二次黨代會明確提出,大力推進清廉廣西建設,努力實現政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。2022年4月,中共柳州市委辦公室印發《關于大力推進清廉機關建設的實施方案》等七個實施方案的通知,標志著清廉柳州建設全面推進。清廉柳州建設分七個單元推進,即清廉機關、清廉企業、清廉學校、清廉醫院、清廉社區、清廉鄉村、清廉家庭。柳南區人民檢察院屬于清廉機關建設這一單元。

    柳南區人民檢察院黨總支堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,深入學習貫徹習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話、對廣西工作系列重要指示批示精神以及習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,堅決捍衛“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,鞏固深化黨史學習教育和檢察隊伍教育整頓成果,把清廉機關建設融入高質量檢察履職全過程、各方面,著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關,以推進清廉機關建設深化模范機關建設,推動新時代檢察工作高質量發展,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力司法保障。

    柳南區人民檢察院黨總支在原有的“四聚四點”工作法助推黨建與業務相融合的黨建品牌基礎之上,在“聚律”上進行延伸拓展,在教育、制度、文化上下功夫,以“三三二”助推“三廉”清廉機關建設與檢察工作相融共促,打造“清風南檢”品牌。

    二、做法措施

    (一)教育引廉,“三個清風聯盟”擰緊思想“總開關”

    思想是行動的先導,建設清廉檢察,就要把思想崇廉作為根本點和出發點。檢察院通過“三個清風行”,開展與企業、學校、社區等黨組織結對共建、結對幫扶,落實“我為群眾辦實事”實踐活動。持續鞏固黨史學習教育及政法隊伍教育整頓成果,為黨員干警上緊思想發條,補足精神之“鈣”。

    一是建立“檢企清風聯盟”。結合“企業服務年”活動,利用“三聯”共建平臺,積極主動深入企業,幫助企業解決困難和問題,為企業營造一流的營商環境,以廉潔促發展。院班子領導帶頭到轄區企業開展走訪調研,傾聽企業聲音,問需問計促發展。與此同時充分發揮檢察院在河西工業園建立的“檢企聯絡點”的作用,構建檢企親清關系,營造一流營商環境。

    二是建立“檢校清風聯盟”。以檢校聯系為基礎,以“法伴成長護苗成林”未檢品牌為抓手,充分發揮校園“法治副校長”的作用,加強檢校共建,運用“走出去”和“引進來”相結合的方式,開展“檢察開放日”和“法律六進”活動,為營造“清朗校園”的良好氛圍作出努力。

    三是建立“檢群清風聯盟”。結合“四聯雙報到”、黨員志愿服務及黨組織書記和班子成員黨支部工作聯系點制度,深化開展機關黨組織與城市街道社區黨組織、農村黨組織、企業黨組織結對共建、結對幫扶,為民辦實事,以實際行動提供更優質的法治產品。

    (二)文化興廉,“三個一”培育清廉“主陣地”

    一是打造一個清廉文化宣傳陣地;建立“清風南檢”廉政文化陣地,陣地包含廉政宣傳標語、黨紀黨規、反腐倡廉宣傳畫、名人典故、家風家訓、廉政心語等內容,提高清廉機關建設的針對性、實效性和覆蓋面;

    二是開設一個清廉機關宣傳專欄;用院微信公眾號開設清廉機關建設專欄,對清廉機關建設相關活動進行宣傳報道;

    三是營造一個全院廉潔文化氛圍;計劃在院內設立廉政宣傳欄和“談心提醒室”,設置“廉潔書架”、廉政清風文化墻,打造一個“南檢清風小宛”,創“清風南檢”品牌,在全院范圍內構建具有辨識度的廉潔文化氛圍,發揮廉政文化在黨風廉政建設中的涵養作用,進一步增強黨員干部廉政意識,優化廉潔從政環境。

    (三)制度守廉,“內外兼樹”筑牢廉政“防火墻”

    檢察院緊緊圍繞檢察權運行重點領域和關鍵環節,通過健全系列制度、接受外部監督,為廉政隊伍“外樹形象、內樹黨魂”,筑牢了廉政“防火墻”。

    一是健全制度,堵塞各種管理漏洞。健全黨風廉政建設責任制、健全對執法辦案活動的內部監督制度、健全干部選拔任用、財務管理、重大事項請示報告等規章制度,把制度建設貫穿于反腐倡廉各個環節之中。健全廉政風險防控機制,圍繞“人、財、物、權”監督管理等關鍵環節,排查廉政風險點,防止案件辦理過程中出現徇私枉法、以案謀私。此外,針對日??记?、會風會紀、出庭公訴等,也進一步完善了管理措施,堅持抓早抓小,加強紀律作風建設。

    二是主動接受外部監督。堅持定期向人大及其常委會報告工作,常態化做好代表委員聯絡,邀請人大代表、政協委員視察檢察工作、參與檢察活動。舉辦檢察公開聽證、檢察開放日活動,邀請社會各界人士對執法辦案的過程和結果進行監督,以更開放的姿態推進檢務公開,確保檢察權在陽光下規范運行。

    三、主要成效

    柳南區人民檢察院把清廉機關建設與加強新時代檢察機關法律監督工作一體謀劃推進,堅持政治上把準方向,思想上夯實根基,組織上嚴格管理,紀律上從嚴要求,作風上興利除弊,文化上傳承養成,制度上規范保障,推動清廉思想、清廉組織、清廉紀律、清廉作風、清廉文化在檢察機關落地生根。開展清廉機關建設以來,清廉檢察理念更加深入干警心中,檢察權制約監督機制更加完善,機關作風效能更加廉潔高效,廉潔文化更加蔚然成風,風清氣正的機關政治生態也在逐步全面形成,努力成為區直機關單位清廉機關建設的示范和表率。

    四、經驗啟示

    清廉機關的建設是黨的建設的題中之意,是黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手,是對檢察權運行的有力制約,與檢察工作相融共促。建設清廉機關是要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用心用情解決好群眾急難愁盼問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,不斷厚植黨執政的政治基礎。建設清廉機關是要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進、標本兼治,持續關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性、變異性問題,不斷鞏固和深化糾“四風”成果,繼承和孔揚對黨忠誠、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的光榮傳統和優良作風,不斷建立健全作風建設長效機制,管出習慣、抓出成效、化風成俗,以更加優良的作風、更加務實的作為為柳南區高質量發展提供堅實有力保障。

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