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    【案例展示】堅持“三強化三促進” 打造紀檢監察機關基層戰斗堡壘

    2024-02-05 10:14    來源:自治區紀委監委
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    一、背景意義

    黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎。

    習近平總書記強調,中國特色社會主義需要四梁八柱來支撐,基礎非常重要。在基層基礎就是黨支部,上面千條線、下面一根針,必須夯實基層基礎。如何貫徹落實習近平總書記重要指示精神,不斷提高黨支部建設質量,是各級黨組織面臨的重大課題。近年來,自治區紀委監委案件監督管理室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實十九屆中央紀委歷次全會精神,緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開,聚焦捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”根本任務,圍繞推進黨的自我革命、全面從嚴治黨和反腐敗斗爭忠誠履職,以高質量案管工作助推全區紀檢監察工作高質量發展,不斷取得新成效。案管室黨支部獲評2021年自治區紀委監委先進黨支部榮譽。

    二、做法措施

    (一)強化政治理論學習,促進政治功能強

    理論素養是干部綜合素質的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的堅定源于理論上的清醒。一是支部交流學與全員自學相結合,理論學習與工作業務學習相結合,運用好“學習強國”APP、中央紀委國家監委網站、廣西紀檢監察網站、“八桂先鋒”系列平臺等線上學習資源,不斷豐富學習載體,創新學習方式,細化學習要求,全室同志學習的主動性、針對性和實效性不斷提升。二是組織開展“案管主業微課堂”系列活動,采取“人人主講、人人參與、人人受益”模式,搭建學習交流平臺,讓年輕干部結合具體業務工作,暢談所思、所獲,進一步強化使命擔當、激發工作動力,提升謀事、干事能力。三是堅持每周集中學習,通過深入學習黨的十九屆六中全會和中央紀委六次全會精神,認真學習《中國共產黨第十九屆中央委員第六次全體會議公報》《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,跟進學習習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,深刻認識“兩個確立”對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程的決定性意義,堅持“四邊”工作法,及時將學習成果轉化為推進工作的理念思路、方法舉措和具體成效。

    (二)強化黨組織生活制度,促進黨員隊伍強

    一是嚴格落實“三會一課”等黨的組織生活制度。針對黨員干部變動,及時召開支部黨員大會,選舉支部書記、組織委員、宣傳委員等,為支部組織生活常態化提供保障。3月組織召開支部2021年度組織生活會,支部書記通報支部委員會查擺問題情況、黨員開展批評和自我批評、民主評議黨員、政治體檢等,達到了溝通思想、互相監督、共同提高的目的。認真組織開展主題黨日活動,黃堅同志圍繞習近平總書記重要講話精神講黨課2次,全體黨員干部的政治站位、精神境界,擔當意識得到不斷提高。二是認真開展談心談話制度。室主任與副主任談心談話2次,副主任與其他同志開展談心談話8次,通過談心交流掌握每位同志的思想動向、情緒狀態。充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,不斷增強了黨支部的凝聚力、戰斗力、向心力。三是組織家訪,傳遞組織關心。室領導慰問室干部及家屬,結合結婚、生育等關鍵時間節點,傳達組織關心關愛。通過生活上對同志的關心愛護,使同志們感到組織的溫暖,引導黨員干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,嚴守紀法規矩,扣好廉潔從政的“第一??圩印?,不斷提高自身免疫力,永謀忠誠干凈擔當的政治本色。

    (三)強化提高履職能力,促進作用發揮強

    一是積極投身脫貧攻堅和鄉村振興。案管室先后有2名黨員干部主動申請到田林縣開展脫貧攻堅和鄉村振興,努力為群眾解決急難愁盼問題40余件,展現了紀檢監察干部良好形象。二是強化服務意識,有力保障監督檢查審查調查工作順利開展。積極配合中央紀委國家監委專案組及外省紀檢監察機關,做好查詢、搜查、談話、調證等案件協查82次。配合中央紀委國家監委開展“紀檢監察監督與審計監督貫通協調”專題調研。認真履行自治區黨委反腐敗協調小組辦公室職責,牽頭召開2022年自治區黨委反腐敗協調小組工作會議,加強與司法、執法機關協調溝通,完善反腐敗協作機制。加強對基層紀檢監察機構在線索移送、指定管轄、留置場所調配等方面的指導幫助,協調解決問題45次,得到中央紀委、兄弟省份以及下級紀檢監察機關的一致好評。

    三、主要成效

    通過“三強化三促進”,支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加凸顯,相關工作獲中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際同志批示肯定1次,自治區黨委主要領導批示肯定2次。高質量的黨支部建設推動案管各項工作邁上新臺階。

    (一)服務領導決策更加精準有效

    深度梳理分析案管室掌握的大量問題線索、案件材料和統計數據,深入研究全面從嚴治黨和反腐敗工作的變化和規律,撰寫了《關于我區查處腐敗案件涉及領導干部家風不正問題情況分析報告》《黨的十九大以來全區年輕干部違紀違法情況分析》,獲得自治區黨委書記批示肯定2次;撰寫了《黨的十九大以來查處違紀違法問題存量和增量情況分析》《對非職務違法犯罪問題突出的一些思考》《關于全區糧食購銷領域違紀違法案件分析和對策》等10篇材料,呈報委領導參閱,并獲得中央紀委內網或中央紀委案管室內刊采用。

    (二)扎實推進兩項重點調研課題落實

    協助領導組織開展關于健全紀檢監察監督與審計、財會、統計、監督貫通協調機制方面課題調研,到自治區財政廳、審計廳、統計局及南寧、柳州、桂林等市進行實地調研,全面了解情況,掌握難點,推動形成監督合力,目前正在起草調研報告和相關制度機制。協助組織開展“三不腐”一體推進調研工作,成立四個小組,組織到貴港、柳州等地開展實地調研,并與中央紀委“三不腐”一體推進調研成果轉化15項重點工作貫通結合起來,相關經驗成果被中央紀委內網刊登。

    (三)強化案管監督檢查、督促辦理職責

    嚴格按照案管工作規則要求和問題線索管理規定,加強線索集中管理和督促辦理工作,2022年上半年共接收問題線索282件,逐件登記編號、線上錄入,不斷提高問題線索辦理質效。印發《關于進一步加強審查調查安全工作的通知》,建立自治區紀委監委機關審查調查工作季度例會制度,進一步壓實辦案安全責任,細化審查調查安全工作措施,不斷堵塞制度機制漏洞,牢牢守住“零疫情”“雙安全”,讓黨旗在留置場所高高飄揚。

    (四)強化對下指導,助力重大決策部署一貫到底

    制定自治區紀委監委案件監督管理“三函”工作辦法、2022年自治區紀委監委“內部小巡視”工作方案、自治區紀委監委“內部小巡視”工作辦法、自治區紀委監委案件監督管理室聯系點工作辦法等,對下指導更加精準有力。建立案管工作調研與參考內刊平臺,把各地各部門好的經驗做法刊登出來,供大家學習借鑒、答疑釋惑。已編印2期案管工作調研與參考,共刊發37篇各地市經驗做法。組織開展了2021年全區紀檢監察機關優秀紀檢監察建議評選活動,通過活動,有效提升了各級紀檢監察機關深化運用紀檢監察建議的意識和能力。

    四、經驗啟示

    在實踐中形成了以下經驗啟示:一是深化理論武裝,提高學習教育的針對性和實效性。堅持把理論學習作為黨的政治建設的重要內容、作為衡量黨的政治建設成效的重要標尺。教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強對學習習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。靜下心來學習馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東的原著,學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大以來黨的理論和路線方針政策創新成果,始終把讀原著、學原文、悟原理作為理論學習的基礎,做到不斷有所收獲、有所提高。二是提升組織力,鍛造堅強有力的機關基層黨組織。干部的成長成才需要個人的努力,也離不開組織的精心培養和嚴格管理。嚴格執行“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度,深入了解黨員干部的家庭生活、思想動態,加強干部“八小時之外”的管理監督,做到嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷增強支部的凝聚力、戰斗力、向心力。三是推動黨建和業務深度融合,提高履職能力和水平。積極組織支部同志參加學習培訓,2022年組織2名黨員同志參加中央紀委舉辦的各類線上培訓班,1名入黨積極分子參加自治區直屬機關工委黨校舉辦的積極分子培訓班等,把理論素養轉化為開拓創新、化解矛盾的能力,把學習成果轉化為破解難題的措施辦法,推進紀檢監察工作高質量發展。

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